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长兴多家4S店涉非法售废机油 被追究刑事责任

来源: 发布时间:2015-11-18 点击:
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近日,长兴警方发现多家4S店的相关负责人将店内汽修区的废机油非法出售给没有回收资质的单位。而根据国家相关法规,废机油属于危险废物,必须让有资质的单位回收处理。如果处理不当,可能对土壤、水产生危害。

事实上,废机油不当处理问题不在少数,亟须引起高度关注。

每年80万升的废机油流哪了?

“湖州南浔一家燃料油加工、销售公司的工厂附近,河里检测出大量的机油成分,因为非法炼油或操作不当才会出现这样的问题,而这家企业收购的废机油来源于各大4S店,其中就有我们长兴的两家。”李家巷派出所治安中队副中队长邹宏锦介绍说,当他们来到4S店进行检查时,对方提供不出正规的废机油回收收据。

警方通过调查发现,这两家4S店从去年3月开始非法出售店内的废机油,其中一家店的废机油非法出售量就已累积了3万多吨,被追究刑事责任。

同时,县公安局食药环大队侦查中队还发现长兴另外两家4S店非法出售废机油,“要申请炼油资质是非常困难的,还要有环评报告等,不是那么简单的事情。”县公安局食药环大队侦查中队中队长章进介绍说,目前,他们也正在对两家涉嫌非法出售废机油的4S店做进一步调查,坚决遏制违法犯罪行为发生。

这些关于废机油的案件引起了许多车主的注意,有关废弃机油处理方式的话题甚嚣尘上。但在此之前,几乎没有人关注过废机油的去向。

上周末,市民罗小姐开车去4S店做保养,刚刚买了一年的新车,行动里程16000公里,进厂做保养,服务人员给她打印了一份要保养的项目,“换机油、机油格是固定项目,肯定会有的。”罗小姐指着保养项目表说道。

当记者问及是否知道被换下来的机油的去向时,罗小姐表示从来没有想过这个问题。“换下来的东西应该是扔掉了吧,这些机油已经没有用处了。”罗小姐说道。

事实上,大多数的车主都和罗小姐一样,在做汽车保养时,对废机油的去向并不了解,也没有追问过。而4S店也不会和顾客谈论起废机油的话题。

然而,我县每年产生的废机油的数量是如此庞大。截至今年10月底,我县汽车数量已达到105641辆,摩托车70797辆,若每辆车机油用量按4升计算,每年换两次,而摩托车不纳入考虑范围的话,我县每年产生的废弃机油量在80万升左右。

这大量的废机油,到底去哪儿了呢?

废机油应由有资质的机构进行回收

“保养汽车换下来的废机油,我们都是卖掉的。”多家4S店的相关负责人表示,他们会卖给有回收资质的企业,但他们也承认,随意出售废机油的现象在行业内确实存在。

在我县一家汽车4S店,记者看到,店里的废机油都由正规公司统一回收,按照国际环保法规进行处理,他们对废机油回收也有严格的规定,该店总经理告诉记者,他们的废机油都卖给环保局认证的收买废机油机构,其他一些4S店为了赚钱,会卖给一些没获得环保局认证的废品公司,因为这些公司回收的价格更高。

以一桶70公斤左右的废机油为例,卖给没有回收资质企业的价钱一般在700到800元,而如果卖给有资质的废机油回收单位,价钱一般在500到600元,这其中有200元的差价。

为何没有资质的公司比有资质的回收机构回收价格高?记者了解到,废机油被有资质的回收机构回收后用来制作建筑材料分离剂、制造防水材料、炼制柴油等。而非正规公司的回收机油少量流向工厂进行再加工,大部分用来制作假冒伪劣机油。只要加入一种添加剂,经过提炼,废机油就能变成亮闪闪的正牌机油,从外表看几乎可以乱真。

“浙江省具有回收废机油资质的企业有十多家,在杭州、富阳、宁波等城市均有,但在我们湖州是没有的。”环保部门表示,如果废机油被非法回收过去,会带来巨大的危害,很有可能被提炼后兑调到国标油里,然后低价卖到一些加油站。“这种兑调的油在业内也被称为‘地沟油’,加到车里,不仅会影响发动机性能,还会危及驾驶员的安全。”

而在炼油过程中,一旦机油渗入土壤里很难降解。“在非法回收小作坊内,因为没有标准的防护系统,废油很容易漏出来,作坊内的工作人员可能就用抹布随意去擦,而洗抹布时,这些油就流到水里了。”环保部门介绍说,炼油企业必须远离水源,有标准的污水处理系统。这些废弃机油经过“回炉”加工利用,还是可以再生为机油或者用来提炼柴油,其中污染较重的废油会作为危险废弃物进行无害化焚烧处理。但这些环节都必须经过具有相关技术、设备的专业公司来操作。

然而,非法炼油企业回收一吨废机油的价格在1000元左右,在经过蒸馏、杂质过滤等简单的炼油步骤后,以每吨3000元左右的价格出售,利润丰厚,导致不法人员铤而走险。

正规回收过程冗长4S店法律意识淡薄

此外,如果选择正规的回收机构,除了利润少以外,回收的过程也过于冗长。据了解,首先4S店要和正规的回收机构签订协议,需要缴纳一定的合同费,这也相当于设置了一个门槛。对于这个“转移合同费”存在的原因,业内的解释是回收企业利润微薄,而且还要额外付出废油桶,这方面没有任何经济利益。“签好协议后,要向我们环保部门备案,获得审批表以后,再转接到湖州环保局,进行下一步的审批。”县环保局污防科工作人员介绍道。

但4S店怕麻烦,追求利润最大化的结果便是受到法律的制裁。“我们也没想到,处罚会这么严重!”在提及非法出售废机油的事件时,4S店的相关负责人表示,他们知道废机油出售应该通过正规渠道,但并不清楚非法出售废机油会受到怎样的处罚,“定期就会有人开车来收油,反正我们也多少可以赚点,至于收油者的身份不在我们的审核范围,他们拿去做什么我们也不会问。”

记者了解到,我国对“废机油”回收和利用,并不缺少法律以及法则。《固体废物污染环境防治法》规定,不得将危险废弃物提供给无经营许可证的单位从事经营活动,将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的,处二万元以上二十万元以下的罚款。《废矿物油回收利用污染控制技术规范》规定,不具有危险废物收集经营许可证、危险废物收集、贮存、处置、综合经营许可证的企业及个人不得私自收集、贮存、处理处置废矿物油。

废机油是《国家危险废物名录》中的第8类危险废物。废机油中含有致癌、致突变、致畸形物质及废酸、重金属等物质,对人体危害极大。长期闻刺鼻的废机油味,人的呼吸道和肺里会产生慢性炎症,时间长了会引起肺纤维化、肺气肿等。处理不当,0.5千克的废机油可以污染1000吨清水,差不多是7个人一年的饮用水。

2013年6月19日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》实施,“非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的”即构成刑法第三百三十八条的严重的污染环境罪。

一些被处罚的涉案人员,为此后悔不已。他们也期盼,废机油回收行业能更规范地发展,以扼制他们的违法行为。

对此,环保部门表示,废机油回收涉及不同的企业,是一种市场化行为,斩断废弃油非法加工渠道需要社会各方面共同努力,要在源头上堵塞管理漏洞,建立起覆盖废弃油各环节的监督制度,做到去向可追溯、可查询。同时,相关部门也要加大整治力度,充分发动群众的监督力量,彻底斩断非法加工渠道。


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